ஜனாதிபதி ஆற்றிய விசேட உரை

 

நீதிபதிகளின் ஓய்வுபெறும் வயதை உயர்த்தும் முன்மொழிவானது, இலங்கையின் நீதித்துறையை வலுப்படுத்துவதற்கான ஒரு பரந்த முயற்சியின் ஒரு பகுதி மட்டுமே என ஜானாதிபதி தெரிவித்துள்ளார்

புலனாய்வுகளை மேம்படுத்துதல், நீதித்துறையின் கொள்ளளவை அதிகரித்தல் மற்றும் நீதிமன்ற நடவடிக்கைகளை விரைவுபடுத்துதல் ஆகியவற்றை நோக்கமாகக் கொண்ட ஒரு இலட்சியத் திட்டத்தை கோடிட்டுக் காட்டியுள்ளார்.

இலங்கை சட்டத்தரணிகள் சங்கத்தின் (Bar Association of Sri Lanka) பிரதிநிதிகள் மத்தியில் உரையாற்றிய அதிபர், நீதித்துறையில் அர்த்தமுள்ள சீர்திருத்தத்தை மேற்கொள்ள சட்ட அமலாக்கம், புலனாய்வு மற்றும் வழக்குத் தொடர்தல் தொடர்பான ஒவ்வொரு நிறுவனத்தையும் வலுப்படுத்த வேண்டியது அவசியம் எனக் கூறினார்.
ஜனாதிபதி தொடர்ந்தும் கருத்துரைகையில்

"முதலில், நமது புலனாய்வுச் செயல்முறை வலுப்படுத்தப்பட வேண்டும். இலஞ்சம் அல்லது ஊழல் பற்றிய சாத்துதல்களை  புலனாய்வு செய்வதற்கான ஆணைக்குழு நாடு முழுவதும் 24 கிளை அலுவலகங்களை நிறுவும் என நான் எதிர்பார்க்கிறேன்."
விரிவுபடுத்தப்படும் ஊழல் எதிர்ப்பு அமைப்பிற்காக 373 அதிகாரிகளை நியமிப்பதற்கு ஏற்கனவே ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டுள்ளது.
சாதாரண பொதுச் சேவையை விட இந்த அதிகாரிகளுக்கு அதிக சம்பள விகிதத்தை வழங்குவது குறித்து மேலாண்மை சேவைகள் அதிகாரிகளுடன் கலந்துரையாடி ஒப்புதல் பெற்றுள்ளேன். ஏனெனில், ஆணைக்குழுவின் புலனாய்வுச் செயல்பாடு வலுப்படுத்தப்பட வேண்டும்."
வளர்ந்து வரும் பொறுப்புகளுக்கு மத்தியிலும் கடும் ஆளணி பற்றாக்குறை  நிலவுவதைக் காணலாம்.

"காவல்துறையும் பெரிய சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. அனுமதிக்கப்பட்ட காவல் படைப்பிரிவு சுமார் 1,02,000 ஆகும், ஆனால் தற்போது சுமார் 72,000 அதிகாரிகள் மட்டுமே சேவையாற்றுகின்றனர். அவர்களிலும், மருத்துவக் காரணங்களால் சுமார் 4,000 பேர் சீருடைப் பணிகளில் ஈடுபடவில்லை. உண்மையில், 1,02,000 பேர் செய்ய வேண்டிய வேலையைச் சுமார் 68,000 அதிகாரிகளே செய்கிறார்கள்."
அரசுத் துறைக்குள் அதிக வேலைப் பளுவைக் கொண்ட குழுக்களில் காவல் அதிகாரிகளும் ஒருவராக மாறியுள்ளனர்.
"நாட்டில் அதிக வேலைப்பளு உள்ள குழுக்களில் காவல் அதிகாரிகளும் அடங்குகின்றனர். கடந்த ஆண்டில் மட்டுமே, சுமார் 1,100 காவல் அதிகாரிகள் சேவையின் போது உயிரிழந்துள்ளனர்.
இந்த ஆட்குறைபாடுகளை நிவர்த்தி செய்வதற்காக, சமீபத்திய ஆண்டுகளில் இல்லாத மிகப்பெரிய ஆட்சேர்ப்பு நடவடிக்கைகளில் ஒன்றை மேற்கொள்ள அரசாங்கம் தீர்மானித்துள்ளது.
"அதனால்தான் நாங்கள் கூடுதலாக 10,000 காவல் அதிகாரிகளை நியமிக்கிறோம். சீருடைகளை மேம்படுத்துவது மற்றும் மேம்பட்ட தொழில்நுட்ப உபகரணங்களை வழங்குவது உட்பட சேவையை நவீனமயமாக்குவதற்கான நடவடிக்கைகளையும் நாங்கள் எடுத்து வருகிறோம்."
சட்டமா அதிபர் திணைக்களத்தில் உள்ள சிக்கல்கள், குறிப்பாக அனுபவம் வாய்ந்த சட்ட அதிகாரிகளின் வெளியேற்றம் குறித்தும் அதிபர் கவனத்தை ஈர்த்தார்.

"சட்டமா அதிபர் திணைக்களத்திலும் சிக்கல்கள் உள்ளன. அனுபவமும் திறமையும் வாய்ந்த சட்ட அதிகாரிகள் வெளியேறி வருகின்றனர். மேலும் 50 அதிகாரிகளை நியமிக்க ஏற்கனவே ஒப்புதல் பெற்றுள்ளோம்."
பதவி உயர்வு முறையில் உள்ள பலவீனங்களை நிவர்த்தி செய்யவும், சட்ட நிபுணர்களுக்கான சலுகைகளை மேம்படுத்தவும் சீர்திருத்தங்கள் பரிசீலிக்கப்பட்டு வருகின்றன.

"பதவி உயர்வு நடைமுறையிலும் பலவீனங்கள் உள்ளன. அந்த முறையை சீர்திருத்துவது குறித்த பேச்சுவார்த்தைகள் ஏற்கனவே தொடங்கிவிட்டன. குறிப்பாக, பெருநிறுவன வழக்குச் சார்ந்த பணிகளில் ஈடுபடும் சட்ட அதிகாரிகளுக்கு கொடுப்பனவுகள் (Allowances) வழங்கப்படுகின்றன, அந்தக் கொடுப்பனவுகளை அதிகரிக்க வேண்டும் என்பது எனது கருத்து. போட்டித்தன்மையுடைய ஊதியத்தை வழங்காமல், சட்டமா அதிபர் திணைக்களத்திற்குள் உயர் தரமான சட்ட அதிகாரிகளை ஈர்ப்பதும் தக்கவைத்துக் கொள்வதும் கடினம்."
நீதிபதிகளின் ஓய்வுபெறும் வயதை உயர்த்துவது நீதிமன்ற நடவடிக்கைகளை விரைவுபடுத்த உண்மையாகவே உதவுமா என்ற கேள்விகளுக்கு பதிலளித்த ஜனாதிபதி அனுரகுமார திசநாயக்க, நாடு தழுவிய அளவில் நீதித்துறை கொள்ளளவை அதிகரிக்கும் ஒரு பரந்த மூலோபாயத்துடன் இந்த முன்மொழிவு பரிசீலிக்கப்பட வேண்டும் என்றார்.
"மாகாண மட்டத்தில் மேல்முறையீட்டு நீதிமன்றம் செயல்பட அரசியலமைப்பில் ஏற்கனவே பிரிவு உள்ளது. தற்போது மேல்முறையீட்டு நீதிமன்றம் மத்திய அளவில் மட்டுமே இயங்குகிறது, ஆனால் இது மாகாணங்களிலும் இயங்க முடியும். அதை எளிதாக்குவதற்கு, நீதிபதிகளின் எண்ணிக்கையை நான்கினால் உயர்த்த முன்மொழிந்துள்ளோம்."
மேல்நீதிமன்றங்களில் பெருமளவிலான வழக்குகள் நிலுவையில் உள்ளதாகவும், இந்த நிலுவைகளை நிவர்த்தி செய்ய உள்கட்டமைப்பு விரிவாக்கம் அவசியம் என்றும் குறிப்பிட்டார்.
"மேல்நீதிமன்றங்களில் ஏராளமான வழக்குகள் தேங்கிக் கிடக்கின்றன. புதிய பெரிய நீதிமன்றக் கட்டடங்களைக் கட்ட வேண்டிய சுமார் பத்து மாவட்டங்களையும், தோராயமாக பதினொரு இடங்களையும் நாங்கள் அடையாளப்படுத்தியுள்ளோம்."
அதிபரின் கூற்றுப்படி, நீதிமன்றங்களின் எண்ணிக்கையை அதிகரிப்பதற்கு நீதிபதிகளின் எண்ணிக்கையையும் உயர்த்த வேண்டியிருக்கும்.
"நாங்கள் பதினொரு புதி மேல்நீதிமன்றங்களைக் நிர்மாணிக்க வேண்டும் வேண்டுமானால், மேல்நீதிமன்ற நீதிபதிகளின் எண்ணிக்கையையும் அதிகரிக்க வேண்டும். எனவே, தற்போதைய எண்ணிக்கையை தோராயமாக 120 ஆக உயர்த்த முடிவு செய்துள்ளோம்."
கூடுதல் மேல்நீதிமன்றப் பதவிகளை உருவாக்குவது நீதித்துறை முழுவதிலும் உள்ள பதவி உயர்வு வாய்ப்புகளை மேம்படுத்தும் என்றும் அவர் விளக்கினார்.
"புதிய மேல்நீதிமன்றங்கள் நிறுவப்படும்போது, அந்தப் பணியிடங்கள் நிரப்பப்படும், மேலும் நீதவான்கள் மேல்நீதிமன்றப் பதவி உயர்வுக்கு பல ஆண்டுகள் காத்திருக்க வேண்டியதில்லை. பதவி உயர்வுகள் அமைப்புக்குள் மிகவும் திறமையாக நகரும்."
நீதவான் நீதிமன்றங்களை வலுப்படுத்துவதற்காக நீதிச் சேவை ஆணைக்குழு ஏற்கனவே ஆட்சேர்ப்புச் செயல்பாட்டில் ஈடுபட்டுள்ளதை ஜனாதிபதி மேலும் வெளிப்படுத்தினார்.

"நீதவான் நீதிமன்ற மட்டத்தில், 50 புதிய நீதிபதிகளை நியமிப்பதற்கான நடவடிக்கைகளை நீதிச் சேவை ஆணைக்குழு ஏற்கனவே எடுத்து வருகிறது.

நேர்காணல் முறை பொருத்தமானதா இல்லையா என்பதை என்னால் தீர்மானிக்க முடியாது, ஆனால் தகுதியானவர்கள் என்று கருதுபவர்களைத் தேர்ந்தெடுக்கும் உரிமை ஆணைக்குழுவிற்கு உண்டு. சுதந்திரம் என்றால் அதுதான்."
நீதிபதிகளின் ஓய்வுபெறும் வயதை உயர்த்துவதை தனிமைப்படுத்திப் பார்க்கக் கூடாது என்று கூறிய அதிபர், இது இலங்கையின் நீதிமுறையை நவீனமயமாக்கவும், புலனாய்வு நிறுவனங்களை வலுப்படுத்தவும், நீதித்துறை கொள்ளளவை அதிகரிக்கவும், இறுதியாக நாடு முழுவதும் நீதிமன்ற நடவடிக்கைகளை நீண்டகாலமாக பாதித்து வரும் தாமதங்களைக் குறைக்கவும் மேற்கொள்ளப்படும் ஒரு விரிவான முயற்சியின் ஒரு பகுதியாகும் என்று வாதிட்டார்.